文部科学委員会

衆議院 2026-03-03 質疑

概要

文部科学大臣および副大臣らによる、文部科学行政の基本施策に関する所信表明と令和8年度予算概要の説明が行われました。公教育の再生、教育DXの推進、教職員の処遇改善、および科学技術・イノベーションによる研究力の抜本的強化が重点的に語られました。また、高校無償化や給食費の負担軽減といった教育費の負担軽減策、文化芸術の振興、スポーツ立国の実現など、幅広い分野での取り組みが示されました。

発言タイムライン

政府委員長・議長
0分10分20分30分40分50分松本洋中村裕福田か

発言者(6名)

質疑応答(17件)

教育の振興と人材育成システム改革
質問
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 文部科学大臣としての所信表明
  • 公教育の再生と教育振興への取り組み
  • 高校・大学等を通じた人材育成システム改革と人への投資の好循環の実現
答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 関係省庁と連携し、日本成長戦略会議人材育成分科会で議論を推進する
  • 教育の質の確保に向け、次期学習指導要領の検討やDXハイスクール事業、AI活用、英語教育を推進する
  • 全ての子どもが質の高い幼児教育を受けられるよう取り組む
全文
質問・答弁の全文を表示

斎藤委員長「松本大臣」松本洋平「この度、引き続き文部科学大臣を拝命いたしました松本洋平です。

今後とも斎藤委員長をはじめ、理事の皆様、そして委員の皆様のご指導ご鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。

第221回国会において各般の課題をご審議いただくにあたり、私の所信を申し上げます。

社会構造や国際情勢など、様々な変化の中にある我が国ですが、その未来を切り開くのは、いつの時代も人と地の力です。

文部科学省は教育、科学技術、学術、スポーツ、文化芸術という分野を通じて、強い日本、豊かな未来の礎を築く組織であります。

このことに誇りを持ちながら、一人一人が未来に希望を持てる社会を形成すべく、政策を実現させてまいります。

豊かで幸せな人生と社会の持続的な発展が実現できるよう、公教育の再生をはじめとする教育の振興に全力を挙げてまいります。

高市内閣が目指す強い経済、未来への成長を実現するためにも、特に高校、大学、大学院等を通じた人材育成システム改革を行い、人への投資の好循環を実現することが重要です。

日本成長戦略会議人材育成分科会において、関係省庁とも連携して議論を進めてまいります。

教育の機会の確保と併せて、教育の質の確保は重要な課題です。

これからの時代にふさわしい次期学習指導要領等のあり方について、より質の高い深い学びを実現するとともに、多様な子どもたちを包摂するため、中央教育審議会等での丁寧な検討を進めます。

デジタル・グローバル人材や地域の経済成長を担う人材育成を抜本的に強化するため、DXハイスクール事業等を通じた探究的・分科横断的・実践的な学びや、AIを活用した個別最適・共同的な学びや英語教育などを推進します。

幼児教育も重要であり、全ての子どもが質の高い幼児教育を受けられるよう取り組みます。

教職員の処遇改善と環境整備
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 教職員が安心して職務に集中できる環境づくりの必要性

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 学校の働き方改革、教師志願者および多様な人材の確保を推進する
  • 中学校35人学級の実現に向け、今国会で関連法案の成立を目指す
  • 教師の養成・採用・研修の一体的な改革を進める
全文
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教育は未来を形作る大変尊い仕事であり、その要は教師です。

改正給特法なども踏まえ、教育の担い手である教職員が安心して職務に集中できる環境づくりに向け、学校における働き方改革をはじめ、教師志願者の確保、多様な分野からの人材確保等を進めます。

中学校35人学級の実現に向け、今国会で関連法案の成立を目指します。

引き続き、学校の指導運営体制の充実、処遇の改善を総合的に進めます。

また、中央教育審議会の議論も踏まえながら、質の高い教職員集団の形成を含めた教師の養成・採用・研修の一体的な改革を進めます。

教員による性暴力等の防止対策
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 教員による児童生徒への性暴力等の根絶

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 教員性暴力等防止法等に基づき、関係機関と連携した厳正な取り組みを推進する
  • 命の安全教育を推進する
全文
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子どもを守り育てる立場にある教員が、児童生徒への性暴力等を行うなどということは、断じてあってはなりません。

教員性暴力等防止法や子ども性暴力防止法等を踏まえ、関係機関との連携も含めた厳正な取り組みや、命の安全教育を推進いたします。

ギガスクール構想と教育DX
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- ギガスクール構想の推進とデジタル活用のあり方

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 端末更新、ネットワーク改善、校務DXを加速させる
  • 関連法案の整備により教科書のデジタル活用を可能にし、現場に即した活用を促す
全文
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ギガスクール構想をさらに推進し、端末更新やネットワーク環境の改善、校務DXの加速化などを図るとともに、関連法案の整備により教科書へのデジタル活用を可能としつつ、多様な現場の実態に即した教科書の活用を促します。

ギガスクール構想をさらに推進し、端末更新やネットワーク環境の改善、校務DXの加速化などを図るとともに、関連法案の整備により教科書へのデジタル活用を可能としつつ、多様な現場の実態に即した教科書の活用を促します。

学校運営の地域連携と部活動の地域展開
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 学校の地域・家庭との連携・協働の必要性

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • コミュニティスクールの導入加速と社会教育改革を推進する
  • 学校施設の教育環境向上と老朽化対策を一体的に進める
  • 部活動の地域展開・地域連携の全国実施を進める
全文
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学校の地域・家庭との連携・協働も必要不可欠です。

コミュニティスクールの導入を加速し、社会教育改革を進めるとともに、学校施設についても教育環境の向上と老朽化対策を一体的に進めます。

また、少子化が進む中においても、生徒のスポーツや文化等の活動機会の確保のため、地域の実情も踏まえつつ、部活動の地域展開・地域連携の全国実施を進めます。

不登校・いじめ対策と教育の機会確保
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 不登校児童生徒数や自殺者数の増加、SNSでの動画拡散等の憂慮すべき状況への対応

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 暴力行為やいじめへの対応、情報モラル教育を関係省庁と連携して推進する
  • 貧困、虐待、夜間中学利用者など多様な背景を持つ方が学べる環境を整備する
  • 特別支援教育を充実させ、障害のある子どもの自立と社会参加を支援する
全文
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誰一人取り残されることなく、子どもたちの学びの機会を確保することは文部科学省の使命です。

不登校児童生徒数や小中高生の自殺者数は過去最多となるなど、極めて憂慮すべき状況が継続をしています。

SNSにおける動画の投稿拡散の事案もありました。

いじめや暴力行為は決して許されるものではありません。

安心・安全な学校環境を守るべく、暴力行為やいじめへの対応や情報モラル教育を推進するなど、関係省庁と連携し対策を推進します。

貧困や虐待などの困難を抱える子どもたち、夜間中学での学びを必要としている方など、多様な背景を有する方が安心・安全に学べる環境を整備します。

共生社会の実現に向けて、障害のある子どもたちの自立と社会参加を見据え、特別支援教育の充実に取り組んでまいります。

グローバル教育と日本語教育
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- グローバル化への対応と共生社会の実現

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 日本人学校の機能強化、日本型教育の海外展開、ユネスコ連携を推進する
  • 日本語教育の充実を推進する
全文
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グローバル化の進展を踏まえ、日本人学校等の機能強化、人的交流、日本型教育の海外展開、ユネスコとの連携等を進めます。

また、秩序ある共生社会の実現にも資するよう、日本語教育の充実等を推進します。

グローバル化の進展を踏まえ、日本人学校等の機能強化、人的交流、日本型教育の海外展開、ユネスコとの連携等を進めます。

また、秩序ある共生社会の実現にも資するよう、日本語教育の充実等を推進します。

教育費の負担軽減と高校無償化
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 経済状況によらず質の高い教育にアクセスできる環境の整備

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 高校無償化に係る関連法案を今国会に提出し、4月実施に向け取り組む
  • 高校教育改革基金を通じて拠点を創出し、地域連携した学習支援を行う
  • 3党間合意に基づき、学校給食費の抜本的な負担軽減に取り組む
全文
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子どもたちの努力では超えられない壁で、教育の機会が閉ざされてはなりません。

経済状況によらず質の高い教育にアクセスできるよう、教育の質の向上と合わせて、教育費の負担軽減を切れ目なく行います。

いわゆる高校無償化に係る対応については、関連法案を今国会に提出しており、4月からの実施に向け全力で取り組んでまいります。

」併せて、令和7年度補正予算に計上した高校教育改革のための基金を通じて、高校教育改革の取組を先導する拠点を創出します。

この一環として、家庭の経済状況に左右されない地域と連携した学力向上・学習支援にも取り組みます。

学校給食費の抜本的な負担軽減については、3党間での合意等を踏まえ、地方団体とも密に連携し、実現に向けて取り組んでまいります。

高等教育の改革と負担軽減
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 高等教育における人材育成使命の遂行と負担軽減

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 授業料等無償化の多種世帯への拡充を着実に進める
  • 教育研究の質の高度化、規模の適正化、アクセス確保を図る
  • 理系離れ防止、分離分断型学びからの脱却、高等教育の構造改革を目指す
  • 地域構想推進プラットフォーム構築支援や学部転換、高専新設、リスキリング機会の充実に向け取り組む
  • 運営費交付金や施設整備費補助金等の基盤的経費を安定的に確保する
全文
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高等教育費については、本年度から実施している授業料等無償化の多種世帯への拡充を着実に進めるとともに、引き続き負担軽減支援の拡充に取り組みます。

高等教育は新しい知的・文化的・社会的価値を生み出し、社会構造の変化に応じた人材を育成する使命を担っています。

高等教育費については、本年度から実施している授業料等無償化の多種世帯への拡充を着実に進めるとともに、引き続き負担軽減支援の拡充に取り組みます。

この使命を果たすため、中教審答申等を踏まえ、教育研究の質の高度化、高等教育全体の規模の適正化、高等教育へのアクセス確保を図ります。

国際的にも高い理数系のリテラシーを持つ子どもたちが理系離れを起こすことなく、高等教育段階においても適性や関心に応じて学べる環境を確保するとともに、人材需給ギャップを解消すべく、分離分断型の学びからの脱却、高等教育の構造改革を目指します。

そのため、地域のニーズも踏まえた関係者の対話の場であります地域構想推進プラットフォーム構築への支援、大学における成長分野への学部等を転換、高等専門学校の新設支援、大学や高等専門学校の高度化・国際化、産学官が連携したリスキリングの機会や専修学校教育の充実に取り組みます。

物価・人件費の上昇等も踏まえ、令和7年度補正予算での支援に加え、引き続き、国立大学法人運営費交付金や施設整備費補助金、私学助成等の基盤的経費の安定的な確保や、大学病院の機能強化等経営支援を通じ、改革の基盤を支えます。

科学技術イノベーションと研究力向上
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 科学技術イノベーションによる社会課題解決と新技術立国の実現

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 基礎研究への多様な支援を継続し、科研費を大幅拡充する
  • 国際卓越研究大学等の支援により、世界をリードする研究大学群を形成する
  • 産学官連携による社会実装や、科学技術人材への官民投資を充実させる
  • 先端大型研究施設の整備や研究環境の刷新、国際頭脳循環を推進する
  • AI for Scienceや重要分野(量子、フュージョンエネルギー等)の研究開発を戦略的に進める
全文
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科学技術イノベーションは、国内外の社会課題の解決に貢献し、持続可能で強靭な社会を構築する源泉です。

来年度から始まる第7期科学技術イノベーション基本計画の策定などをはじめ、科学の再興を通じた新技術立国の実現に向け全力を尽くします。

昨年、我が国の研究者がノーベル生理学・医学賞、ノーベル化学賞を受賞されました。

我が国の研究水準を改めて世界に示すこの成果も踏まえ、引き続き基礎研究の支援を含めた多様な支援を継続して行います。

我が国の研究力の向上に向け、基盤的経費に加え、科研費の大幅拡充などの競争的研究費の確保に努めるとともに、国際卓越研究大学や地域の中核となる大学、特色ある研究大学への支援に加え、世界をリードする研究大学群の形成に向けた研究・人材育成の抜本的強化を進めます。

また、産学官連携拠点の形成やスタートアップ創出支援、アントレプレナーシップ教育の充実等を通じ、研究成果の社会実装を図ります。

博士課程学生、若手研究者、研究開発マネジメント人材など、科学技術人材に対する官民投資の充実に取り組みます。

大型放射光施設SPring-8の高度化、富岳の次世代機能開発・整備をはじめとする先端大型研究施設の整備、研究環境の高度化の推進、論文等のオープンアクセス化や大学等における研究環境の刷新を進めます。

また、先進国、ASEAN、インド等との国際頭脳循環に向けた取り組みを推進します。

新興融合領域の創出やAI for Scienceによる科学研究の革新に向けた取り組みを推進するとともに、マテリアル、ライフサイエンス、量子技術、フュージョンエネルギー、海洋等、国家戦略を踏まえた重要分野の研究開発を戦略的に進めます。

宇宙航空・海洋極域・防災研究
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- フロンティア研究および安全保障の観点からの重要分野への対応

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • アルテミス計画の推進およびH3ロケット8号機の打ち上げ失敗の原因究明と対策を行う
  • 北極域研究船「みらい」の運用や超深海探査母船の建造、海底資源利活用を推進する
  • 地震・津波・火山観測網の整備や防災分野の研究開発を推進する
全文
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宇宙航空分野や海洋極域分野は、フロンティア研究、新産業やイノベーションの創出、安全保障の観点からも重要です。

日本人初の月面着陸を目指すアルテミス計画や宇宙戦略基金による支援等とともに、H3ロケット8号機の打ち上げ失敗についての速やかな原因究明と対策検討に取り組みます。

海洋極域分野では、本年秋に就航する北極域研究船「みらい」等の着実な建造及び運用、新たな超深海探査母船の建造に向けた準備などの研究開発を推進するとともに、レアアースなどの海底資源の分布状況を把握及び採取などの海底資源利活用に向け貢献してまいります。

また、地震・津波・火山観測網の整備運用や火山調査研究推進本部における調査研究など、地震・火山・防災分野の研究開発や人材育成を推進します。

エネルギー研究と経済安全保障
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- GX技術、原子力、経済安全保障への対応

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • フュージョンエネルギーや原子力化学技術の研究開発、モンジュの計画的廃止措置を推進する
  • 科学技術分野における経済安全保障に資する取組を関係府省と連携して進める
全文
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革新的なGX技術に関する研究開発、ITER計画、IAEA活動等のフュージョンエネルギーに関する研究開発、高速実験炉常温等の原子力化学技術に関する研究開発、モンジュ等の安全・着実かつ計画的な廃止措置等、世界をリードする研究開発や人材育成を推進します。

また、関係府省と連携し、科学技術分野における経済安全保障に資する取組を進めます。

革新的なGX技術に関する研究開発、ITER計画、IAEA活動等のフュージョンエネルギーに関する研究開発、高速実験炉常温等の原子力化学技術に関する研究開発、モンジュ等の安全・着実かつ計画的な廃止措置等、世界をリードする研究開発や人材育成を推進します。

また、関係府省と連携し、科学技術分野における経済安全保障に資する取組を進めます。

スポーツ振興とスポーツ立国の実現
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- スポーツによる社会全体の成長と活力創出

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 国際大会に向けた競技力向上、アジア・アジアパラ競技大会の開催支援を行う
  • スポーツインテグリティの確保、学校体育の充実、地域スポーツ環境整備を推進する
全文
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スポーツには、国民の人生を豊かにし、地域経済の活性化、生涯にわたる健康増進、共生社会の実現に寄与するなど、社会全体の成長を支え活力を生み出す力があります。

改正スポーツ基本法、第3期スポーツ基本計画に基づく施策を推進し、スポーツ立国の実現を目指します。

ミラノ・コルティナ2026大会での選手の活躍等を踏まえた、今後の国際大会等に向けた競技力の向上、2026年アジア・アジアパラ競技大会等の開催支援、スポーツインテグリティの確保、学校体育の充実や地域におけるスポーツ環境整備を推進します。

文化芸術の振興とコンテンツ産業
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 文化芸術をソフトパワーの源泉とした地方創生と経済活性化

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 文化の価値を国内外に発信し、国立劇場の再整備を2033年度再開場目標で国の責任で進める
  • 文化観光の推進と地域文化の振興に取り組む
  • クリエイター育成支援や拠点整備を推進し、レコード演奏伝達権の導入を検討する
  • DX時代の著作権施策や、子ども・障害者の文化芸術体験を充実させる
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文化芸術は我が国のソフトパワーの源泉です。

第2期文化芸術推進基本計画に基づき、文化資源の多様な魅力や価値を最大限生かし、地方創生、経済の活性化等を加速してまいります。

我が国の豊かな文化資源は、各地域において長きにわたり受け継がれてきた国民的財産です。

昨年末のユネスコ無形文化遺産の拡張登録に続き、今後も日本が誇る文化の価値や魅力を国内外に広く発信してまいります。

国立劇場の再整備は2033年度の再開場を目指し、国の責任で早急に進めます。

文化資源の持続可能な保存継承体制を構築するとともに、日本遺産等の地域の文化資源の磨き上げ、日本博の新たな展開の検討、食文化等の生活文化振興等を通じた文化観光の推進と地域文化の振興に取り組みます。

コンテンツ産業は海外からも高く評価される我が国の基幹産業です。

政府目標も見据え、関係省庁と連携し、クリエイターの育成支援やメディア芸術ナショナルセンターの機能を有する拠点整備等を推進します。

また、アーティストの海外展開等を促進するため、レコード演奏伝達権の導入について検討を進めてまいります。

DX時代の著作権施策の推進、方言の保存継承や文字活字文化の振興、子どもや障害者の文化芸術体験の機会充実を進めます。

宗教法人対策
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 旧統一教会および不適当な宗教法人への対応

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 東京高裁の決定を踏まえ、旧統一協会への対応に万全を期す
  • 不適当な宗教法人対策を徹底する
全文
質問・答弁の全文を表示

この度の旧統一協会の解散命令請求に係る裁判につき、東京高裁における決定を踏まえ、旧統一協会への対応に万全を期してまいります。

また、不適当な宗教法人対策を徹底してまいります。

この度の旧統一協会の解散命令請求に係る裁判につき、東京高裁における決定を踏まえ、旧統一協会への対応に万全を期してまいります。

また、不適当な宗教法人対策を徹底してまいります。

災害復旧と被災地支援
質問
松本洋平 (文部科学大臣)

- 災害大国としての経験を踏まえた被災地支援の必要性

答弁
松本洋平 (文部科学大臣)
  • 子どもの心のケア、施設・文化財の復旧、原子力損害賠償の実施に全力で取り組む
  • 学校施設の防災機能強化(空調設置等)や被災地学び支援、DXを充実させる
全文
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我が国は災害大国です。

私自身も能登や福島に視察に行かせていただきましたが、これまでの災害の経験は決して忘れてはなりません。

子どもたちの心のケア、学校施設や文化財の復旧、原子力損害賠償の着実な実施等に全力で取り組むとともに、体育館への空調設置などの学校施設の防災機能の強化や、被災地学び支援派遣等の枠組み、DX等の充実を図ります。

令和8年度文部科学省関係予算の概要
質問
斎藤洋明 (文部科学委員長)

- 令和8年度文部科学省関係予算の概要について説明を求める

答弁
中村裕之 (文部科学副大臣)
  • 一般会計総額5兆8809億円、エネルギー対策特別会計1087億円を計上
  • 公教育の再生(35人学級、DX、働き方改革)や学校施設整備を推進
  • 高等教育の構造改革、学びの機会の保障(不登校対策、負担軽減)を強化
  • スポーツ・文化芸術立国の実現、および科学技術研究力の抜本的強化を推進
全文
質問・答弁の全文を表示

次に令和8年度文部科学省関係予算の概要について説明を聴取いたします。

それではここで、令和8年度文部科学省関係予算の概要を御説明申し上げます。

一般会計総額は5兆8809億円となっているほか、エネルギー対策特別会計に1087億円を計上しております。

続いてポイントについてご説明いたします。

第一に、質の高い公教育の再生として、中学校35人学級の実現に係る新たな定数改善計画の策定や働き方改革の加速化、教師人材の確保強化等を推進いたします。

また、ギガスクール構想の推進や学校DXの加速化、部活動の地域展開等に取り組みます。

第二に、学校施設の整備については、教育環境の向上と老朽化対策の一体的整備や、キャンパスの共創拠点化、防災機能強化等を進めます。

第三に、高等教育等については、物価・人件費の上昇等を踏まえた国立大学法人運営費交付金や私学助成等の基盤的経費の確保、産業構造の変化を踏まえた分離分断型の学びからの脱却、高等教育の構造改革を目指し、高校・大学・大学院を通じた人材育成等を推進します。

第四に、学びの機会の保障として、不登校・いじめ対策等の推進や特別支援教育等の充実、在外教育施設の機能強化、いわゆる高校無償化を含めた各教育段階の負担軽減を進めます。

また、学校給食費の抜本的な負担軽減に取り組みます。

第五に、スポーツ立国の実現に向け、地域スポーツ環境の総合的な整備・充実、持続可能な競技力向上体制の確立、スポーツを活用した地域社会経済の活力創出の強化等に取り組みます。

第六に、文化芸術立国の実現に向け、文化資源の持続可能な保存・活用、文化芸術の創造活動やグローバル展開、クリエイターの育成支援や子どもの文化芸術体験の機会拡充、文化芸術基盤の機能強化等を推進いたします。

第七に、科学の再興に向けた研究力の抜本的強化のため、科学技術人材の育成と活躍促進や、科研費等による若手・新領域支援の一体改革、AI for Scienceによる科学研究の革新、国際頭脳循環の活性化に取り組むほか、イノベーションの創出に向け、大学発スタートアップの支援、世界最高水準の大型研究施設の整備等を推進します。

第八に、AI、量子技術、マテリアル、健康・医療等の重点分野や、課題解決型である航空宇宙、海洋、地震・火山、防災、核融合エネルギーを含む環境・エネルギー、原子力等の各分野の研究開発を推進いたします。

発言全文

斎藤洋明 (文部科学委員長) 1発言 ▶ 動画
委員長 斎藤洋明

これより会議を開きます。

敬意と感謝の意を表しますとともに、今後の更なるご活躍を祈念いたします。

当委員会所管の教育、科学技術、文化芸術、スポーツなどに対する国民の関心は高く、その充実を図っていくことは国政上の重要な課題であります。

委員長といたしましては、委員各位のご協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。

何卒よろしくお願い申し上げます。

理事の員数は、これより理事の御選を行います。

理事の員数は、議員運営委員会の決定の基準に従い、その数を8名とし、先例により委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。

それでは理事に、青山周平君、尾身麻子君、岸野淵雄君、長岡慶子君、深澤洋一君、浮島智子君、村上智信君、西岡義孝君をそれぞれ指名いたします。

次に国会調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。

文部科学行政の基本施策に関する事項、生涯学習に関する事項、学校教育に関する事項、科学技術及び学術の振興に関する事項、科学技術の研究開発に関する事項、文化芸術、スポーツ及び青少年に関する事項。

以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。

つきましては、衆議院規則第94条により議長に対し承認を求めたいと存じますが、ご異議ありませんか。

ご異議なしと認めます。

よってそのように決しました。

文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。

松本洋平 (文部科学大臣) 2発言 ▶ 動画
委員長 斎藤洋明

文部科学大臣から所信を聴取いたします。

質疑者 松本洋平

斎藤委員長「松本大臣」松本洋平「この度、引き続き文部科学大臣を拝命いたしました松本洋平です。

今後とも斎藤委員長をはじめ、理事の皆様、そして委員の皆様のご指導ご鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。

第221回国会において各般の課題をご審議いただくにあたり、私の所信を申し上げます。

社会構造や国際情勢など、様々な変化の中にある我が国ですが、その未来を切り開くのは、いつの時代も人と地の力です。

文部科学省は教育、科学技術、学術、スポーツ、文化芸術という分野を通じて、強い日本、豊かな未来の礎を築く組織であります。

このことに誇りを持ちながら、一人一人が未来に希望を持てる社会を形成すべく、政策を実現させてまいります。

豊かで幸せな人生と社会の持続的な発展が実現できるよう、公教育の再生をはじめとする教育の振興に全力を挙げてまいります。

高市内閣が目指す強い経済、未来への成長を実現するためにも、特に高校、大学、大学院等を通じた人材育成システム改革を行い、人への投資の好循環を実現することが重要です。

日本成長戦略会議人材育成分科会において、関係省庁とも連携して議論を進めてまいります。

教育の機会の確保と併せて、教育の質の確保は重要な課題です。

これからの時代にふさわしい次期学習指導要領等のあり方について、より質の高い深い学びを実現するとともに、多様な子どもたちを包摂するため、中央教育審議会等での丁寧な検討を進めます。

デジタル・グローバル人材や地域の経済成長を担う人材育成を抜本的に強化するため、DXハイスクール事業等を通じた探究的・分科横断的・実践的な学びや、AIを活用した個別最適・共同的な学びや英語教育などを推進します。

幼児教育も重要であり、全ての子どもが質の高い幼児教育を受けられるよう取り組みます。

教育は未来を形作る大変尊い仕事であり、その要は教師です。

改正給特法なども踏まえ、教育の担い手である教職員が安心して職務に集中できる環境づくりに向け、学校における働き方改革をはじめ、教師志願者の確保、多様な分野からの人材確保等を進めます。

中学校35人学級の実現に向け、今国会で関連法案の成立を目指します。

引き続き、学校の指導運営体制の充実、処遇の改善を総合的に進めます。

また、中央教育審議会の議論も踏まえながら、質の高い教職員集団の形成を含めた教師の養成・採用・研修の一体的な改革を進めます。

子どもを守り育てる立場にある教員が、児童生徒への性暴力等を行うなどということは、断じてあってはなりません。

教員性暴力等防止法や子ども性暴力防止法等を踏まえ、関係機関との連携も含めた厳正な取り組みや、命の安全教育を推進いたします。

ギガスクール構想をさらに推進し、端末更新やネットワーク環境の改善、校務DXの加速化などを図るとともに、関連法案の整備により教科書へのデジタル活用を可能としつつ、多様な現場の実態に即した教科書の活用を促します。

学校の地域・家庭との連携・協働も必要不可欠です。

コミュニティスクールの導入を加速し、社会教育改革を進めるとともに、学校施設についても教育環境の向上と老朽化対策を一体的に進めます。

また、少子化が進む中においても、生徒のスポーツや文化等の活動機会の確保のため、地域の実情も踏まえつつ、部活動の地域展開・地域連携の全国実施を進めます。

誰一人取り残されることなく、子どもたちの学びの機会を確保することは文部科学省の使命です。

不登校児童生徒数や小中高生の自殺者数は過去最多となるなど、極めて憂慮すべき状況が継続をしています。

SNSにおける動画の投稿拡散の事案もありました。

いじめや暴力行為は決して許されるものではありません。

安心・安全な学校環境を守るべく、暴力行為やいじめへの対応や情報モラル教育を推進するなど、関係省庁と連携し対策を推進します。

貧困や虐待などの困難を抱える子どもたち、夜間中学での学びを必要としている方など、多様な背景を有する方が安心・安全に学べる環境を整備します。

共生社会の実現に向けて、障害のある子どもたちの自立と社会参加を見据え、特別支援教育の充実に取り組んでまいります。

グローバル化の進展を踏まえ、日本人学校等の機能強化、人的交流、日本型教育の海外展開、ユネスコとの連携等を進めます。

また、秩序ある共生社会の実現にも資するよう、日本語教育の充実等を推進します。

子どもたちの努力では超えられない壁で、教育の機会が閉ざされてはなりません。

経済状況によらず質の高い教育にアクセスできるよう、教育の質の向上と合わせて、教育費の負担軽減を切れ目なく行います。

いわゆる高校無償化に係る対応については、関連法案を今国会に提出しており、4月からの実施に向け全力で取り組んでまいります。

」併せて、令和7年度補正予算に計上した高校教育改革のための基金を通じて、高校教育改革の取組を先導する拠点を創出します。

この一環として、家庭の経済状況に左右されない地域と連携した学力向上・学習支援にも取り組みます。

学校給食費の抜本的な負担軽減については、3党間での合意等を踏まえ、地方団体とも密に連携し、実現に向けて取り組んでまいります。

高等教育費については、本年度から実施している授業料等無償化の多種世帯への拡充を着実に進めるとともに、引き続き負担軽減支援の拡充に取り組みます。

高等教育は新しい知的・文化的・社会的価値を生み出し、社会構造の変化に応じた人材を育成する使命を担っています。

この使命を果たすため、中教審答申等を踏まえ、教育研究の質の高度化、高等教育全体の規模の適正化、高等教育へのアクセス確保を図ります。

国際的にも高い理数系のリテラシーを持つ子どもたちが理系離れを起こすことなく、高等教育段階においても適性や関心に応じて学べる環境を確保するとともに、人材需給ギャップを解消すべく、分離分断型の学びからの脱却、高等教育の構造改革を目指します。

そのため、地域のニーズも踏まえた関係者の対話の場であります地域構想推進プラットフォーム構築への支援、大学における成長分野への学部等を転換、高等専門学校の新設支援、大学や高等専門学校の高度化・国際化、産学官が連携したリスキリングの機会や専修学校教育の充実に取り組みます。

物価・人件費の上昇等も踏まえ、令和7年度補正予算での支援に加え、引き続き、国立大学法人運営費交付金や施設整備費補助金、私学助成等の基盤的経費の安定的な確保や、大学病院の機能強化等経営支援を通じ、改革の基盤を支えます。

科学技術イノベーションは、国内外の社会課題の解決に貢献し、持続可能で強靭な社会を構築する源泉です。

来年度から始まる第7期科学技術イノベーション基本計画の策定などをはじめ、科学の再興を通じた新技術立国の実現に向け全力を尽くします。

昨年、我が国の研究者がノーベル生理学・医学賞、ノーベル化学賞を受賞されました。

我が国の研究水準を改めて世界に示すこの成果も踏まえ、引き続き基礎研究の支援を含めた多様な支援を継続して行います。

我が国の研究力の向上に向け、基盤的経費に加え、科研費の大幅拡充などの競争的研究費の確保に努めるとともに、国際卓越研究大学や地域の中核となる大学、特色ある研究大学への支援に加え、世界をリードする研究大学群の形成に向けた研究・人材育成の抜本的強化を進めます。

また、産学官連携拠点の形成やスタートアップ創出支援、アントレプレナーシップ教育の充実等を通じ、研究成果の社会実装を図ります。

博士課程学生、若手研究者、研究開発マネジメント人材など、科学技術人材に対する官民投資の充実に取り組みます。

大型放射光施設SPring-8の高度化、富岳の次世代機能開発・整備をはじめとする先端大型研究施設の整備、研究環境の高度化の推進、論文等のオープンアクセス化や大学等における研究環境の刷新を進めます。

また、先進国、ASEAN、インド等との国際頭脳循環に向けた取り組みを推進します。

新興融合領域の創出やAI for Scienceによる科学研究の革新に向けた取り組みを推進するとともに、マテリアル、ライフサイエンス、量子技術、フュージョンエネルギー、海洋等、国家戦略を踏まえた重要分野の研究開発を戦略的に進めます。

宇宙航空分野や海洋極域分野は、フロンティア研究、新産業やイノベーションの創出、安全保障の観点からも重要です。

日本人初の月面着陸を目指すアルテミス計画や宇宙戦略基金による支援等とともに、H3ロケット8号機の打ち上げ失敗についての速やかな原因究明と対策検討に取り組みます。

海洋極域分野では、本年秋に就航する北極域研究船「みらい」等の着実な建造及び運用、新たな超深海探査母船の建造に向けた準備などの研究開発を推進するとともに、レアアースなどの海底資源の分布状況を把握及び採取などの海底資源利活用に向け貢献してまいります。

また、地震・津波・火山観測網の整備運用や火山調査研究推進本部における調査研究など、地震・火山・防災分野の研究開発や人材育成を推進します。

革新的なGX技術に関する研究開発、ITER計画、IAEA活動等のフュージョンエネルギーに関する研究開発、高速実験炉常温等の原子力化学技術に関する研究開発、モンジュ等の安全・着実かつ計画的な廃止措置等、世界をリードする研究開発や人材育成を推進します。

また、関係府省と連携し、科学技術分野における経済安全保障に資する取組を進めます。

スポーツには、国民の人生を豊かにし、地域経済の活性化、生涯にわたる健康増進、共生社会の実現に寄与するなど、社会全体の成長を支え活力を生み出す力があります。

改正スポーツ基本法、第3期スポーツ基本計画に基づく施策を推進し、スポーツ立国の実現を目指します。

ミラノ・コルティナ2026大会での選手の活躍等を踏まえた、今後の国際大会等に向けた競技力の向上、2026年アジア・アジアパラ競技大会等の開催支援、スポーツインテグリティの確保、学校体育の充実や地域におけるスポーツ環境整備を推進します。

文化芸術は我が国のソフトパワーの源泉です。

第2期文化芸術推進基本計画に基づき、文化資源の多様な魅力や価値を最大限生かし、地方創生、経済の活性化等を加速してまいります。

我が国の豊かな文化資源は、各地域において長きにわたり受け継がれてきた国民的財産です。

昨年末のユネスコ無形文化遺産の拡張登録に続き、今後も日本が誇る文化の価値や魅力を国内外に広く発信してまいります。

国立劇場の再整備は2033年度の再開場を目指し、国の責任で早急に進めます。

文化資源の持続可能な保存継承体制を構築するとともに、日本遺産等の地域の文化資源の磨き上げ、日本博の新たな展開の検討、食文化等の生活文化振興等を通じた文化観光の推進と地域文化の振興に取り組みます。

コンテンツ産業は海外からも高く評価される我が国の基幹産業です。

政府目標も見据え、関係省庁と連携し、クリエイターの育成支援やメディア芸術ナショナルセンターの機能を有する拠点整備等を推進します。

また、アーティストの海外展開等を促進するため、レコード演奏伝達権の導入について検討を進めてまいります。

DX時代の著作権施策の推進、方言の保存継承や文字活字文化の振興、子どもや障害者の文化芸術体験の機会充実を進めます。

この度の旧統一協会の解散命令請求に係る裁判につき、東京高裁における決定を踏まえ、旧統一協会への対応に万全を期してまいります。

また、不適当な宗教法人対策を徹底してまいります。

我が国は災害大国です。

私自身も能登や福島に視察に行かせていただきましたが、これまでの災害の経験は決して忘れてはなりません。

子どもたちの心のケア、学校施設や文化財の復旧、原子力損害賠償の着実な実施等に全力で取り組むとともに、体育館への空調設置などの学校施設の防災機能の強化や、被災地学び支援派遣等の枠組み、DX等の充実を図ります。

現場主義を徹底し、国民一人一人が前向きな手触り感を持てるよう、届く政策改革を全力で実行してまいります。

国会においても皆様方のご理解が得られるよう、丁寧に真摯に対応してまいります。

引き続き関係各位のご指導、ご鞭撻のほどよろしくお願いをいたします。

中村裕之 (文部科学副大臣) 3発言 ▶ 動画
委員長 斎藤洋明

次に令和8年度文部科学省関係予算の概要について説明を聴取いたします。

質疑者 中村裕之

中村文部科学副大臣。

この度、引き続き文部科学副大臣を拝命いたしました中村裕之でございます。

副大臣として大臣をよく補佐し、日本の未来を担う人を育てる教育の振興、スポーツ立国の実現をはじめ、文部科学行政の推進に全力を尽くしてまいります。

今後とも斎藤委員長をはじめ、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

答弁者 中村裕之

それではここで、令和8年度文部科学省関係予算の概要を御説明申し上げます。

一般会計総額は5兆8809億円となっているほか、エネルギー対策特別会計に1087億円を計上しております。

続いてポイントについてご説明いたします。

第一に、質の高い公教育の再生として、中学校35人学級の実現に係る新たな定数改善計画の策定や働き方改革の加速化、教師人材の確保強化等を推進いたします。

また、ギガスクール構想の推進や学校DXの加速化、部活動の地域展開等に取り組みます。

第二に、学校施設の整備については、教育環境の向上と老朽化対策の一体的整備や、キャンパスの共創拠点化、防災機能強化等を進めます。

第三に、高等教育等については、物価・人件費の上昇等を踏まえた国立大学法人運営費交付金や私学助成等の基盤的経費の確保、産業構造の変化を踏まえた分離分断型の学びからの脱却、高等教育の構造改革を目指し、高校・大学・大学院を通じた人材育成等を推進します。

第四に、学びの機会の保障として、不登校・いじめ対策等の推進や特別支援教育等の充実、在外教育施設の機能強化、いわゆる高校無償化を含めた各教育段階の負担軽減を進めます。

また、学校給食費の抜本的な負担軽減に取り組みます。

第五に、スポーツ立国の実現に向け、地域スポーツ環境の総合的な整備・充実、持続可能な競技力向上体制の確立、スポーツを活用した地域社会経済の活力創出の強化等に取り組みます。

第六に、文化芸術立国の実現に向け、文化資源の持続可能な保存・活用、文化芸術の創造活動やグローバル展開、クリエイターの育成支援や子どもの文化芸術体験の機会拡充、文化芸術基盤の機能強化等を推進いたします。

第七に、科学の再興に向けた研究力の抜本的強化のため、科学技術人材の育成と活躍促進や、科研費等による若手・新領域支援の一体改革、AI for Scienceによる科学研究の革新、国際頭脳循環の活性化に取り組むほか、イノベーションの創出に向け、大学発スタートアップの支援、世界最高水準の大型研究施設の整備等を推進します。

第八に、AI、量子技術、マテリアル、健康・医療等の重点分野や、課題解決型である航空宇宙、海洋、地震・火山、防災、核融合エネルギーを含む環境・エネルギー、原子力等の各分野の研究開発を推進いたします。

以上で令和8年度文部科学省関係予算の概要の説明を終わります。

よろしくお願いいたします。

以上で説明は終わりました。

小林茂樹 (文部科学副大臣) 2発言 ▶ 動画
委員長 斎藤洋明

斎藤委員長:この際、小林文部科学副大臣、清水文部科学大臣政務官及び福田文部科学大臣政務官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。

質疑者 小林茂樹

小林文部科学副大臣:この度、引き続き文部科学副大臣を拝命いたしました小林茂樹でございます。

松本大臣をよく補佐し、日本のさらなる成長の原動力となる科学技術イノベーションの推進、文化芸術立国の実現に全力を尽くしてまいります。

今後とも斎藤委員長をはじめ、委員の皆様方におかれては、ご指導、ご鞭撻賜りますようよろしくお願い申し上げます。

清水真人 (文部科学大臣政務官兼復興大臣政務官) 2発言 ▶ 動画
委員長 斎藤洋明

次に清水文部科学大臣政務官。

質疑者 清水真人

この度、引き続き文部科学大臣政務官を拝命いたしました清水真人でございます。

大臣政務官として、大臣、副大臣とともに、科学技術イノベーションの推進及びスポーツの振興に全力を尽くしてまいります。

今後とも斎藤委員長をはじめ、委員の皆様方のご指導、ご鞭撻を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。

福田かおる (文部科学大臣政務官) 3発言 ▶ 動画
委員長 斎藤洋明

福田君。

質疑者 福田かおる

この度、引き続き文部科学大臣政務官を拝命いたしました福田かおるでございます。

大臣政務官として、大臣、副大臣とともに、教育及び文化芸術の振興に全力を尽くしてまいります。

斎藤委員長をはじめ、委員の皆様方におかれましては、ご指導ご鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。

質疑者 福田かおる

斎藤委員長。

次回は明4日水曜日、午前9時に委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。